今年以來,泰州市在全省設區(qū)市中率先全面推行“網格+警格+水格”的“三格合一”河(湖)警長制,圍繞“河更暢、水更清、岸更綠”的工作目標,打造警政、警民合力治水的警務共同體,助力打贏水環(huán)境污染治理攻堅戰(zhàn)。環(huán)境污染發(fā)案率明顯下降,公眾滿意度明顯提升。
一是實施全警覆蓋全水域,筑牢治水“主陣地”。今年初,該市制定出臺了《在全市全面推行河(湖)警長制的實施意見》,按照“與轄區(qū)吻合、與河長銜接”,構建了河(湖)警總長、片長、警長、段長四級架構,市公安局長任河(湖)警總長、7名副局長任片長、7個市(區(qū))局領導任警長、107名派出所所長任段長、561名社區(qū)民警為段員,對全市65條骨干河流、23個重點湖泊全覆蓋。嚴格落實巡河制度,著力提升河道水域的見警率、管事率。今年以來,各級民警累計巡河達2.3萬人次,巡查水域1.17萬公里,檢查船只1822條。
二是開展“網格+警格+水格”治理模式,打好治水“立體戰(zhàn)”。把河湖當做特殊的社區(qū),按行政區(qū)域設置107個水域網格,社區(qū)網格員、警務網格員同步擔任水域網格員,探索形成了“網格+警格+水格”“三格合一”治水模式。同時,為輔佐河(湖)警長制精準推進,該市建立了河湖信息電子庫,采集全市涉水基礎數據3.03萬條。與市“河長辦”協同合作,在全國率先建成河湖治理網絡化信息系統(tǒng),繪制了覆蓋全市河湖污染物源點、全量信息匯聚展示、動態(tài)分色標注的水生態(tài)環(huán)境電子預警地圖,創(chuàng)造性建立了“人+車+艇+無人機+電子”的一體化巡河方式,大大提升了摸排、研判、打擊的精準度。
三是構建部門“三聯”執(zhí)法機制,發(fā)起治水“集群戰(zhàn)”。與商務、農業(yè)、水利、環(huán)保等部門共同協作,構建聯勤協作、聯動打擊、聯合辦案“三聯”執(zhí)法模式。今年以來,先后58次召開兩法銜接聯席會,開展聯合執(zhí)法200多次,有效縮短了發(fā)現案源、移交線索、打擊懲處周期,打擊、處置效率明顯提升。年內,全市關停制砂場點20家,關閉污染企業(yè)50家,配合拆除“兩違”建筑1205處,聯合整治垃圾河165條670公里,黑臭水體32條90公里;各級公安機關共查處涉水類刑事案件26起,抓獲犯罪嫌疑人82人,行政案件137起,行政處罰170人,同比分別上升17.8%、21.5%、19.6%、20.1%。
(文章來源:泰州市政府辦公室)
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